Digital forvaltning i Tyskland

Digitaliseringen af ​​den offentlige forvaltning i Tyskland er ikke så udbredt, som den er i Danmark. Vigtigheden af ​​digitaliseringen af ​​den offentlige forvaltning og individuelle tjenester bemærkes dog også i Tyskland, ikke mindst som følge af pandemien og de begrænsede personlige kontaktmuligheder i den forbindelse. Med den Digitale Agenda 2020, Onlinezugangsgesetz – OzG (Lov om digital adgang), som trådte i kraft i 2017 og skal forbedre onlineadgangen til administrative tjenester, og E-Government-Gesetz (Lov om digital forvaltning), er de første skridt mod digital offentlig forvaltning taget og der kan forventes en yderligere udvidelse af de digitale løsninger, selvom de enkelte love ikke altid implementeres inden for de fastsatte frister.

Enkelte sagsbehandlingsprocesser, ansøgninger og endda booking af aftaler hos myndigheder (f.eks. ved kommunerne eller motorkontorer) er allerede mulige digitalt. Hvordan og i hvilket omfang afhænger af myndigheden, da føderalismen i Tyskland kan føre til forskelle i håndteringen og de anvendte systemer. Et centralt adgangssystem og en central digital postkasse, som vi kender det fra Danmark, findes endnu ikke i Tyskland. Også et centralt personregister og et tilsvarende nummer som grundlag for centraliseret digitalisering findes der ikke aktuelt. Derfor er digitaliseringen af ​​forvaltningen mere præget af individuelle løsninger, som tilbydes af den kompetente lokale myndighed eller af de relevante statslige myndigheder (f.eks. Agentur für Arbeit eller Deutsche Rentenversicherung). Informationer om de digitale tjenester, der tilbydes af de statslige myndigheder, delstaterne, regionerne og kommunerne, kan findes på de respektive myndigheders hjemmesider.

Digitale systemer i Tyskland

Selvom der ikke findes et centralt adgangssystem som MitID og en central digital postkasse i Tyskland, findes der digitale systemer for visse områder. Herunder kan nævnes den såkaldte Online-Ausweis (online ID-kort) og ELSTER.

Online-Ausweis (online ID-kort)

Med online ID-funktionen af det tyske Personalausweis, har man mulighed for at identificere sig online over for myndigheder og virksomheder og dermed at bruge digitale tjenesteydelser. Yderligere informationer om det tyske Online-Ausweis kan findes i vores artikel herom. Klik på linket under denne tekst for at komme direkte ind på artiklen.

Online-Ausweis i Tyskland

ELSTER

Et yderligere digitalt adgangssystem er ELSTER, som står for ELektronische STeuerERklärung (elektronisk selvangivelse). Dette system bruges til at udveksle skatteoplysninger mellem borgere, revisorer, arbejdsgivere, kommuner, forbund/foreninger, skattemyndighederne og yderligere institutioner. Systemet er for det meste kendt fra den digitale Selvangivelse eller også fra den foreløbige registrering i forhold til momsregistrering i Tyskland.

ELSTER kan dog også bruges til den digitale ansøgning om børne- og ungeydelse (Kindergeld) via hjemmesiden af Bundesagentur für Arbeit.

ELSTER er gratis for borgere. Ansøgningen om adgang kan indsendes online på www.elster.de. Man modtager herefter adgangsoplysningerne for at oprette en ELSTER-brugerprofil per brevpost og mail. Så snart man har modtaget adgangsoplysningerne kan man oprette brugerprofilen på www.elster.de og en certifikatsfil, som skal bruges for at logge ind. Der er derudover også mulighed for at bruge ElsterSmart – appen for at logge på. I denne app kan certifikatfilen gemmes sikkert og det er ikke længere nødvendigt at have certifikatfilen på PC’en når der logges på. Man godkender log ind i appen på en mobil enhed i stedet for.

Kvikskranker i Tyskland

Kvikskranker (einheitliche Ansprechpartner) i Tyskland er en del af et EU-dækkende netværk, som blev indført med EU-tjenesteydelsesdirektivet (2006/123/EF) og har primært til formål at hjælpe virksomheder med at finde kompetente myndigheder, formularer og at gennemføre visse administrative procedurer online i de enkelte EU-lande. Kvikskranker informerer om krav til optagelse og udførelse af tjenesteydelser og forbinder administrative kontorer. En kvikskranke kan også fungere som koordinerende organ for ansøgninger og skal sikre, at der kun kræves én henvendelse til et kontaktpunkt i stedet for direkte kontakt til de enkelte myndigheder. Tjenesterne er gratis. Kvikskranker for det respektive forbundsland er tilgængelig både via en online platform og personlig henvendelse. Generel information samt et oversigtskort, hvor du kan se de enkelte kvikskranker i de enkelte forbundslande, findes på hjemmesiden af ministeriet for økonomi og klimabeskyttelse  - Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz på www.bmwk.de.

På hjemmesiden af EU-kommissionen er der en oversigt over kvikskrankerne, de såkaldte ”Points of Single Contact”, i andre EU-lande. Et direkte link til den respektive side af EU-kommissionen kan findes på hjemmesiden af Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz på www.bmwk.de. Her kan du finde en oversigt over de enkelte EU-lande, som viderestiller dig til kvikskranken i det ønskede EU-lande.

I Schleswig-Holstein kan kvikskranken findes på www.ea-sh.de. Her kan man også finde yderligere kontaktoplysninger. Kvikskranken for Schleswig-Holstein tilbyder omfattende informationer, rådgivning, en søgefunktion for forvaltningsløsninger og en søgefunktion for kompetent myndighed og ansøgningsblanketter for direkte at kunne indsende ansøgninger online, samt yderligere funktioner. Via portalen kan man blandt andet gøre brug af forvaltningsløsninger som f.eks. ansøgningen om forskellige tilladelser, registreringer, anerkendelse af kvalifikationer, våbentilladelser og meget mere online og få hjælp til de forskellige sagsgange. 

Ved at klikke på linket under denne tekst kommer du direkte ind på hjemmesiden af Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz og af kvikskranken for Land Schleswig-Holstein.

www.bmwk.de 

www.ea-sh.de